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2022-09-13
為深入貫徹習近平總書記重要講話和指示批示精神，落實黃河流域生態保護和高質量發展國家重大戰略，深入打好污染防治攻堅戰，近日，生態環境部等12部門聯合印發《黃河生態保護治理攻堅戰行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。
制定實施《行動方案》是貫徹落實黨中央、國務院關于黃河流域生態保護和高質量發展決策部署的重要舉措，是加強黃河生態保護治理、推進流域生態環境質量持續改善的具體行動。《行動方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，準確把握重在保護、要在治理的戰略要求，落實以水定城、以水定地、以水定人、以水定產，共同抓好大保護，協同推進大治理，以維護黃河生態安全為目標，以改善生態環境質量為核心，統籌水資源、水環境和水生態，加強綜合治理、系統治理、源頭治理，提升流域生態系統質量和穩定性，著力解決人民群眾關心的突出生態環境問題，讓黃河成為造福人民的幸福河。
《行動方案》明確了黃河生態保護治理攻堅范圍、基本原則、工作目標、主要任務。通過攻堅，黃河流域生態系統質量和穩定性穩步提升，干流及主要支流生態流量得到有效保障，水環境質量持續改善，污染治理水平明顯提升，生態環境風險得到有效控制，共同抓好大保護、協同推進大治理的格局基本形成。
《行動方案》提出了黃河生態保護治理重點攻堅五大行動。一是河湖生態保護治理行動，重點推動河湖水生態環境保護、加快污染水體消劣達標、保障生態流量、推進入河排污口排查整治、加強飲用水水源地規范化建設、加強地下水污染防治、嚴格環境風險防控。二是減污降碳協同增效行動，重點強化生態環境分區管控、加快工業企業清潔生產和污染治理、強化固體廢物協同控制與污染防治、推進污水資源化利用。三是城鎮環境治理設施補短板行動，重點推進城鎮污水收集管網補短板、加強污水污泥處理處置、綜合整治城市黑臭水體。四是農業農村環境治理行動，重點加強農業面源污染防治、強化養殖污染防治、加快農村人居環境整治提升、推進農用地安全利用。五是生態保護修復行動，著力維護上游水源涵養功能、加強中游水土流失治理、強化下游及河口綜合治理和保護修復、加強生物多樣性保護、強化尾礦庫污染治理。
《行動方案》要求加強組織領導、加強法治保障和科技支撐、發揮政府引導和市場調節作用、嚴格監督管理，形成攻堅行動保障體系，確保各項攻堅任務措施落實見效。生態環境部將會同有關部門抓好《行動方案》實施，加強政策協調和工作銜接，加大重點任務調度和指導幫扶力度，督促地方按期完成黃河生態保護治理攻堅目標任務。
