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2019-04-17
為推動生態環境高質量發展走在前列，建設“強富美高”新江蘇，省委辦公廳近日印發《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》（下稱《意見》）。
《意見》指出，當前，我省生態文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期，到了有條件有能力解決突出生態環境問題的窗口期。全省上下要把生態文明建設重大部署和重要任務落到實處，讓良好生態環境成為人民幸福生活的增長點、成為經濟社會持續健康發展的支撐點、成為建設美麗江蘇的發力點。
《意見》明確我省生態環境保護的目標。到2020年，全面完成“十三五”生態環境保護目標。全省PM2.5平均濃度降至46微克/立方米，平均優良天數比率達72%；地表水國考斷面水質優Ⅲ比例達70.2%以上，國家考核水功能區達標率82%以上，各設區市和太湖流域縣（市）城市建成區黑臭水體基本消除，近岸海域和地下水質量保持穩定；土壤環境質量總體保持穩定；二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放總量均削減20%；各類生態保護紅線面積比例超23%，林木覆蓋率超24%。
《意見》重點對“藍天碧水凈土”保衛戰進行精心謀化系統部署。
堅決打贏藍天保衛戰。打好柴油貨車和船舶污染治理攻堅戰，到2020年，長江干線江蘇段、京杭運河江蘇段水上服務區、岸電需求較大和基礎條件較好的長江和內河港口基本具備船舶岸電供應能力；深度治理工業大氣污染，制訂“散亂污”企業淘汰標準，2019年完成綜合整治；嚴格管控各類揚塵，到2020年，建成區道路機掃率達90%；全力削減VOCs，加強重點VOCs行業治理；加強重污染天氣防范應對，到2020年，城市重污染天數比2015年減少25%。
著力打好碧水保衛戰。《意見》更加細化長江保護修復和太湖治理工作。提出長江江蘇段要強化空間管理、綜合整治入江排污口、防范沿江環境風險、加強航運船舶污染防治和生態修復。明確要求大幅提升生態岸線比例，將干流及洲島岸線開發利用率降到50%以下。2019年消除主要入江支流劣V類，到2020年實現入河排污口監測全覆蓋。此外，太湖治理要全面拆除網圍，到2020年，主要入湖河流支流支浜全面消除黑臭，與主要入湖河流直接連通的支流或支浜消除劣Ⅴ類，完成約1萬畝濕地修復工程。
扎實推進凈土保衛戰。《意見》明確，打好固體廢物污染防治攻堅戰，到2020年，基本完成非正規垃圾堆放點整治，13個設區市建成區基本建成生活垃圾分類處理系統；推進土壤污染防治，全面開展我省土壤環境例行監測，2018年，建立省級土壤環境信息化管理平臺，2020年，實現土壤環境質量監測點位所有縣（市、區）全覆蓋；建立污染地塊清單和銷號機制，排查土壤環境問題突出區域，“發現一塊，管控一塊，修復一塊，消除一塊”，建立污染地塊和優先管控清單。
《意見》還對推進綠色發展轉型升級、加快生態保護與修復、全面提升污染防治能力、改革完善生態環境治理體系等方面提出任務要求。（許海燕）
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